索引號: 113703000042242391/2019-692740 公開方式: 主動公開
發布機構: 淄博市審計局 組配分類: 政策解讀

淄博市2018年度市本級預算執行和其他財政收支審計工作報告解讀

發布日期:2019-09-11 09:16:32 瀏覽次數:字體:[ ]

淄博市2018年度市本級預算執行和

其他財政收支審計工作報告解讀

8月28日,受市政府委托,市審計局局長勾東升同志向市第十五屆人大常委會第二十六次會議作了2018年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。市人大常委會委員對審計工作報告給予高度肯定,一致認為,報告全面客觀的反映了我市經濟社會發展中存在的問題,為黨委政府決策和人大監督提供了詳實依據。報告呈現以下幾個特點:

一是體現黨的集中統一領導。習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上強調審計機關首先是政治機關。審計作為黨和國家監督體系的重要組成部分,堅持和加強黨的領導是做好審計工作的根本保證。一年來,審計機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省、市委審計委員會第一次會議精神以及市委、市政府重要決策部署,緊扣黨中央關于人大預算審查監督要求和全面實施預算績效管理的意見,強化對重大政策落實和重點領域、重點部門、重點資金、重點環節的審計監督。注重“三個區分”,堅持依法審計、客觀求實、鼓勵創新、推動改革,嚴肅查處重大違紀違法問題,揭示重大風險隱患,著力反映體制機制性問題,服務全市經濟社會健康發展。

二是持續深化財政管理情況審計。今年預算執行審計在市級四本預算全覆蓋的基礎上,著重關注預算編制到位率、項目執行統籌、預算績效管理、決算草案編制等重點環節,在拓展財政管理審計深度上做文章。報告反映了預算編制不夠細化、執行不夠嚴格、專項資金管理不夠規范、預算績效管理不夠到位等突出問題。

三是扎實推進部門預算執行審計全覆蓋。實現部門預算執行審計全覆蓋,是推進審計全覆蓋的一項重要內容。今年,市審計局積極推進“重點部門審計+大數據審計”的組織模式,首次實現對市級全部預算單位的審計全覆蓋,并對市商務局等4個部門和職業學院等4所高等院校開展現場審計,對36個部門單位進行現場疑點核實。揭示了預決算編制不夠準確完整、收支預算執行不夠嚴格、預算績效管理不夠到位、國有資產管理不規范等問題。

四是切實加大民生專項審計力度。為促進重大民生政策措施落地見效,一年來,市審計局在保障性安居工程、鄉村振興、扶貧等民生領域加大審計力度,審計結果表明,我市各項民生工程推進順利,保障城鄉困難群眾的居住條件和脫貧攻堅工作取得新進展。審計也反映了在政策落實、資金分配等方面存在的一些具體問題,如有的地方棚戶區改造目標任務未完成、工程建設及管理不規范、資金管理使用不夠規范。

五、強化審計結果運用。為更好發揮審計“治已病”“防未病”功能,市審計局立足于促進具體問題立行立改、復雜問題持續整改,認真研究提出相關改進意見。如針對預算編制不夠細化、項目執行不夠嚴格問題,建議要抓好預算項目庫建設,從源頭上強化預算約束,并實施預算績效評價結果反饋制度與績效問題整改責任制。針對專項資金管理不夠規范問題,提出了推進專項資金深度整合,嚴格執行專項資金和項目管理辦法,建立政策和項目動態調整機制的審計建議。針對民生領域存在的問題,提出了堅持鄉村振興與脫貧攻堅有機銜接,強化扶貧資金安全績效管理,加大對違紀違規問題的處理力度的審計建議。被審計單位對審計發現的問題十分重視,立即行動,邊審邊改,有些問題在審計過程中已經得到糾正。

市委、市政府政府高度重視審計結果運用,要求狠抓問題整改,加強執紀問責,切實維護審計整改工作嚴肅性;要堅持舉一反三、標本兼治,健全審計整改長效機制。按照市委、市政府的部署要求,市審計局將會同有關部門做好審計整改跟蹤督促工作,全面整改情況將按規定向市人大常委會作專題報告并向社會公開。

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